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WTO上诉机构前主席:撼山易,撼中国难
“美方对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%,这在整个国际贸易史上是史无前例的,影响很严重。” 美国新一届政府上台以来,罔顾中美经贸合作互利共赢的本质,宣扬美对华贸易”吃亏”论,并以贸易逆差为借口,挑起经贸摩擦。清华大学法学院教授,世贸组织上诉机构前主席张月姣一直密切关注着整个历程。最近,《面对面》记者对她进行了专访,解读中美贸易战。 “我判断你错了,我就拿起贸易大棒” 这不符合WTO多边解决争议规则 张月姣被称为中国对外开放法治建设的积极实践者,曾参与起草《中外合资经营企业法》《中外合作企业法》《外商投资企业法》《外贸法》《反倾销反补贴条例》《涉外经济合同法》等多部涉外经济法律。 上世纪八九十年代,在中国恢复《关税与贸易总协定》缔约国地位的大背景下,中美曾就知识产权展开过一场漫长的谈判,当时,英文法文俱佳的张月姣,是谈判小组的法律顾问。 2008年,63岁的张月姣成为了中国首位跻身世贸组织上诉机构的大法官。上诉机构是世贸组织负责解决贸易争端的最高机构。2012年12月,第一任大法官任期即将到期,她又被上诉机构的大法官们推选为上诉机构主席。在世贸组织工作将近9年,张月姣曾担任20起案件的庭审法官和10起案件的首席法官,并就40多起案件提出自己的意见。针对本次美国政府启动单边色彩浓厚的”301调查”而引发的贸易战,张月姣认为,美国依据国内法,启动单边色彩浓厚的”301″调查规则,并采取加征关税措施,严重违反世界贸易组织最基本最核心的最惠国待遇、关税约束等规则。 张月姣:首先301条款采取单边措施是不符合WTO多边解决争议机制的,不是我判断你错了,我就拿起贸易大棒,这个WTO也有案例。1998年和1999年欧盟提出和美国磋商关于301条款的问题,有十几个国家作为第三方参加,这15个国家里面有12个批评美国301单边措施是错误的,强烈要求美国取消301规定。美国会上也承诺,向国会也承诺,执行301要按照WTO的规则,也就是按照多边去解决争议,如果WTO裁定说301里面指控的不存在,那就要取消它的做法,而不是先实行贸易大棒。 中国对知识产权的保护是世界水平 张月姣:美国调查的内容指控也是有问题的。比如说中国窃取美国的知识产权,知识产权保护不够。中国专利法1984年公布实施,我从1986年就跟美国谈301条款,关于知识产权保护谈了12年,曲曲折折,这个过程中我见证了中国知识产权保护的法律从无到有,保护从一般水平到国际水平,这点我觉得我们可以理直气壮。世界专家都说中国的专利法、商标法、版权法的保护是世界水平,不仅是保护的范围扩大,保护的年限增加,我们的执法也是世界独一无二的。中国对保护知识产权下了很大的力气,这个并不是因为美国的压力。尊重知识、尊重人才、科技是第一生产力,这是我们的国策。 美国指控华为没有事实依据 是在打压华为 5月16日,美国当局以国家安全为由,将华为公司列入所谓的”实体清单”。这种既没有公平的指控和相应的证据,也没给华为公司任何申诉机会,用立法代替审判,是张月姣作为一个法律人最不能接受的。 张月姣:我没有看到它指控华为的事实在哪儿。我去华为公司看到几年以前科研的投入已经达到它收入的12%,国际上是没有的,我觉得这很了不起。一个中国的民营企业不去追求利润,利润不是放在自己的腰包里,而是这么大投入到科研,我觉得他们的科研成果应该鼓励,这是对人类的贡献。不应该它比我先进我就打压它,这是没道理的,也不符合市场公平竞争,没有一个法治的原则。为什么说打压,因为它没有通过法律,任何时候都要以事实为依据,以法律为准绳,实事求是最重要,这样才能以理服人,我没有看到任何证据说它窃取美国的情报。 国际贸易领域的传奇女性 她的朋友圈怎么看中美贸易摩擦? 75岁的张月姣是国际贸易领域一位传奇女性,曾经创造过很多个第一。第一个在世界银行担任法律顾问的中国人,第一个在亚洲开发银行担任欧洲局局长、助理法律总顾问的中国人,第一位在世贸组织负责解决贸易争端的最高机构–上诉机构履职的中国籍大法官、主席– 2017年,她又被世界银行行长直接任命为国际投资争端解决中心独立仲裁员,这样的独立仲裁员全世界只有十位,张月姣是担任这一职位的首位中国公民。 记者:您国际的朋友圈怎么看待这次中美贸易冲突? 张月姣:他们有的很坦率批评美国霸凌主义,觉得单边措施违背WTO规则,因为大家都是学法律的,都是WTO的专家,一看它这种做法就是错误的;也有的对中国表示同情,希望中国和美国能达成一个谅解,这是世界和平的福祉;有的也很诚恳,说我们在哪些方面应该继续做,比如改革开放,大门继续打开,做好中国的事情,“撼山易,撼中国难”。国家的谈判是法律上、政治上、技术上全面的博弈,也是体力上、智慧上、毅力上的博弈,谁笑到最后谁笑得最好。必须要坚持,不放弃!
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特朗普提名的最高法院大法官卡瓦诺深陷性侵指控 二人成难兄难弟
近日,特朗普提名的最高法院大法官卡瓦诺深陷性侵指控,一位51岁的女性心理学家克里斯蒂娜·布莱西·福特(Christine Blasey Ford)指控,读中学时卡瓦诺曾试图在一次聚会上强迫与她发生关系,并试图在房间中殴打她。周二(18日)特朗普表态称,对于卡瓦诺遭受性侵指控这件事深表遗憾,认为这样的事不该发生在他身上。 据美联社报道,目前,卡瓦诺全盘否认对他的指控,并且还不清楚福特是否会出席周一(24日)参议院司法委员会举行的针对此事的听证会。委员会中的民主党人表示他们希望能够给联邦调查局更多的时间来调查这件事,同时希望有更多证人能够站出来说出真相,尽量避免事件变成只有当事者两人的对话。 参议院司法委员会原定于20日投票表决卡瓦诺的大法官提名,但根据目前的情况来看,这一日期很可能会推后。委员会中的民主党向共和党施压称,至少要等到性侵传闻经过深入调查有了进一步结果之后再进行对卡瓦诺的投票。 因受女性实名指控性骚扰,美国总统特朗普提名的最高法院大法官卡瓦诺陷入表决困境。当地时间17日,特朗普出面为卡瓦诺强力辩护,称其“人品高尚”“从未有污点记录”。但同时,特朗普也表示,可以延迟卡瓦诺的任命表决。美国参议院决定下周一举行有关性侵的听证会。卡瓦诺和指控者、加州帕罗奥图大学教授克里斯汀将当面对质。 据美国有线电视新闻网(CNN)17日报道,在卡瓦诺被指性侵后,特朗普首次公开发声。他17日在白宫对记者表示,卡瓦诺“非常特别”,有着“杰出的智慧”,“素质高”。特朗普还否认了有关卡瓦诺已主动退出提名的说法,称那是“荒谬的”。他在记者会上表示能够接受卡瓦诺的提名表决被延迟。他说,“如果需要延迟一下,那就延迟一下。我相信没什么问题。”特朗普称,相信卡瓦诺的提名“很有可能”获得通过,“我希望看到一个完整的过程,希望每个人都很快乐。最重要的是,我希望美国人民幸福,因为他们得到了一个伟大的人”。 除了力挺卡瓦诺,特朗普本人还带头向民主党发难,质疑该党议员费恩斯坦为何在7月收到匿名举报卡瓦诺的信后,不早公布。 卡瓦诺最近两日都在白宫,但始终没有见到特朗普。不过事发之后特朗普曾表态说他支持卡瓦诺否认联邦调查局对他的指控调查。18日在同波兰领导人会晤期间,特朗普也被多次问到这一问题,他说:“我为卡瓦诺、他的妻子以及女儿感到遗憾,经历这样的事简直是太糟糕了,他本不应该承担这些指控。” 卡瓦诺的两名前女友17日也发声明力挺。 ■ 卡瓦诺高中时的女朋友凯恩说,“我们相处的时候,他总是很尊重我,也很和善。我们一直是好朋友。他是好丈夫、好父亲、好法官。” ■ 卡瓦诺的大学女友莫拉则表示,他俩在一起的时候,卡瓦诺总是举止得体,“他是完美的绅士”。 17日,卡瓦诺再次发声明否认指控。他说,“所有指控都是虚假的,我不曾做过指控者描述的事情,对任何人都没做过。我不认识指控者,直到她公布身份。我愿意接受参议院司法委员会的质询。” 美国参议院司法委员会17日决定,下周一将举行一场有关这场性侵指控的听证会,举报人克里斯汀和被举报人卡瓦诺都将出席。 中期选举前特朗普提名的大法官被曝出此事,很可能会直接影响选举的结果,即共和党和民主党在国会的控制权。民主党打算抓住这次机会,无论这件事是否会被继续上诉,还是最终卡瓦诺顺利通过投票,他们都会牢牢抓住“公平对待女性”这一点,引起广大女性选民的共鸣并获得支持。而共和党目前也不得不倾听福特的说法,如果置之不理可能会使自身在中期选举中处于劣势。但本周17日举行的司法委员会会议上,出席的11名共和党人都是男性,而民主党10人中有4名女性。下周一的听证会上共和党全男性阵容出场的几率依然非常高,他们17日表示,正考虑聘请外部律师包括女性,向证人提问。 当事人卡瓦诺也在积极寻求共和党参议员的支援。路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪( John Kennedy)表示卡瓦诺正在努力证明自己的清白,他说:“卡瓦诺不开心,他非常焦虑,因为他内心非常清楚这些事根本没有发生。” 得克萨斯州共和党领袖约翰·科宁(John Cornyn)是在这件事中为数不多的站出来公开质疑福特说法的人之一。他说:“我们只是不知道36年前到底发生了什么。她的记忆存在模糊的地方,她不清楚自己怎么到的那里,在陈述事情经过时逻辑上也有问题。” 参议院多数党领袖明奇·麦康奈尔 (Mitch McConne)也在积极争取福特出来作证,他指出:“周一听证会是她的一次机会,她可以私下作证或者在电视机前公开露面。”但他相信卡瓦诺是清白的。 福特现在是加州帕洛阿尔托大学的心理学教授,卡瓦诺则是美国哥伦比亚特区上诉法院的法官,该法院也被普遍认为是全美第二大法院。 新闻回顾: 一天内“连栽”两名亲信,特朗普岌岌可危? 据参考消息网8月22日报道,特朗普大选时的两名亲信一天之内接连被定罪,这把火看来很快就会烧到他自己身上。 路透社报道称,美国总统特朗普的前私人律师科恩21日作证表示,在2016年美国大选之前,特朗普曾指使他安排向两名自称与之有染的妇女支付款项作为封口费。此前,特朗普一直否认这两名女性有染。特朗普的律师朱利安尼曾表示,支付这项款项是为了让特朗普和家人摆脱尴尬,与总统竞选无关。 “祸不单行”,彭博社称,在同一天特朗普前竞选经理马纳福特在弗吉尼亚州的法庭上被裁定,涉税务诈骗、贷款诈骗等8项罪名成立。 大法官性侵丑闻 特朗普刚刚提名二人却成难兄难弟 两名重要亲信先后被定罪,特朗普选举时期的丑闻连环爆出,许多美国媒体共同发出感慨,8月21日“可能是(特朗普)总统任期中最糟糕的一天”。其中美联社评论称,近期特朗普或将面临任职以来“最岌岌可危”的时刻。 “通俄门”调查的持续深入,已经让特朗普在一段时期内承受着巨大的舆论压力。因此,当科恩和马纳福特纷纷“落马”时,人们也再一次关注这对于“通俄门”的调查会有什么影响。不过据《纽约时报》称,科恩同检方达成认罪协议中并未包含关于与“通俄门”特检官穆勒合作的内容。 特朗普本人在事情发生的第一时间表现相对淡定,他表示感到“非常难过”,并驳斥判决与俄罗斯干预美国大选有关。这到底是故作镇定还是胸有成竹? 中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊在接受参考消息网记者采访时表示,目前来看事件本身对特朗普的“杀伤力”还构不成威胁。虽然科恩承认帮助特朗普向艳星付封口费的行为,或给自己招致5年的牢狱之苦,但是该行为本身和“通俄门”并无直接关系。 美国政府已证实,对科恩的调查在一定程度上源自特别检察官罗伯特·米勒的一次案情移交。米勒是正在调查俄罗斯涉嫌干预2016年美国总统选举的特别检察官。 孙成昊认为,虽然目前特朗普相对“安全”,但是如果他的亲信选择与米勒合作,释放更多关于特朗普竞选时期的秘密,可能会给特朗普制造麻烦。 孙成昊进一步指出,两名亲信被定罪的事件会给特朗普带来一定负面影响,他本人可能会继续撇清自己和“通俄门”的关系,但是如今整个事件的主动权已经不在他的手中。特别检察官米勒通过科恩的调查已经向社会发出信号:“通俄门”的调查不是空穴来风。特朗普一直宣称“通俄门”是对他的“政治迫害”,这样的说法在科恩和马纳福特事件后显得有些苍白无力。 无论如何,随着美国中期选举的临近,“通俄门”的调查或特朗普竞选时期丑闻的曝光,都是对共和党的一次打击,美国政治将进入拉锯战与内耗。美联社预计,如果民主党赢得中期选举,“通俄”调查结果会引发更大“反应”。看来,特朗普的大麻烦或许还在后面! 原标题:大法官性侵丑闻 特朗普刚刚提名二人却成难兄难弟 值班主任:颜甲