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蕲春全面构建大扶贫真脱贫格局

9月5日,蕲春县赤东镇王垸村,3000余亩蕲艾基地二季艾长势喜人。惠春蕲艾公司负责人与184家农户当场兑现种植、收割、收购协议。

自开展“百企帮百村”行动以来,该县56家会员企业与59个贫困村签订了帮扶协议,落实了帮扶措施,新发展以蕲艾为主导的中药材基地4000余亩,新成立蕲艾种植合作社7家,带动贫困户407户956人,预计人均年增收2000元。

蕲春现有存量贫困人口28010户78630人、贫困村60个。2018年,将完成24个重点贫困村出列、27590人脱贫的预期脱贫目标。

健全机制,统筹推进。今年5月,该县着力调优配强,重新组建了563支驻村工作队,选派了161名第一书记,实现了驻村帮扶全覆盖,落实“五天四夜”督查暗访、工作队排名末位问责等机制,组织1500余名五级代表,助力精准扶贫“三强一补”;抓好抓实招商局集团“4+N”、省市直单位帮扶、区域协作帮扶、“一司一县”结对帮扶等对口帮扶工作,其中招商局集团先后向蕲春投入帮扶资金近2亿元,援建了蕲春港长江码头,规划建设了14.7平方公里的健康产业新城,分两年建设幸福新村15个,轮训300余名党员干部。

聚焦精准,落实政策。坚持“大类内打通、大类间统筹”原则,按财政可支配收入增量的15%、可统筹使用存量资金的50%整合资金用于精准扶贫。2018年,扶贫整合资金达到13.38亿元,同比增长12.2%。其中,产业扶贫项目建设86603万元,易地搬迁项目17658万元,教育扶贫项目3759万元,政策兜底项目23855万元,生态补偿项目1452万元。《精准扶贫项目资金管理办法》《统筹使用财政专项资金管理办法》等办法措施全程跟踪监督、专项审计,确保资金效益发挥。

强化责任,保证落实。健全完善了脱贫攻坚会商、约谈、专报、巡察四大工作机制。年初以来,先后多次专题研究脱贫攻坚工作,召开指挥部工作例会15次、工作推进会5次;约谈乡镇主职干部4人次,约谈部门负责人30人次,约谈驻村工作队队长120人次,调整工作队队长96人;对脱贫攻坚暗访督查中发现的问题,专报县委、县政府主要领导,县纪委予以追责问责;5个督查暗访组开展专项督察12次,综合巡察2次,明察暗访5次。

今年,该县共新建易地搬迁集中安置点19个,分散安置点9个;已发放国家助学金、补助金1274.23万元,资助学生18086人次,审定享受“雨露计划”贫困户家庭学生1957人,补助资金292万元;构筑起新农合、大病保险、补充医疗保险、专项基金救助、民政救助“五重医疗保障网”;实施贫困村提升工程,投入整村推进项目资金7064万元,实施项目193个。(陈爱国 程均选 陈钰)

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